中国证监会副主席姜洋近日在“中国农村金融发展论坛上”表示，农业是立国之本。尤其是我国经济进入新常态，要在经济增速放缓中继续强化"三农"的基础性地位，必须加快农村金融改革创新更好地发挥金融对农业的助推作用。

他特别指出证监会将全面加强资本市场与现代农业的对接，做好进一步加大资本市场服务“三农”的力度、不断增加符合“三农”特色的金融服务供给、促进农业产业创新驱动发展、提升期货市场服务“三农”的质量和水平等四方面重点工作。 
 

近年来推出了一系列有针对性的改革举措取得了显着的成效：

一是“三农”领域的直接融资规模不断加大。2007年至2015年3月底共有38家农业产业化龙头企业实现首次公开发行股票并上市，融资额287亿元；已上市农业企业再融资217亿元。截至3月底，共有57家涉农企业在交易所市场发行中小企业私募债融资95亿元。

二是推动农业龙头企业做优做强。2009年至2015年3月底涉农上市公司重大资产重组共计17项，累计金额达316亿元，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式发挥着至关重要的作用。

三是期货市场服务“三农”的渠道和机制进一步拓展。目前，我国期货市场已上市21个农产品期货品种覆盖粮棉油糖的品种体系基本形成。 

但姜洋同时也指出，总体上，我国农业资源依然短缺农业生产成本快速攀升，农民收入和农村面貌仍落后于城镇。这与农村金融市场配置效率不高、风险管理和服务体系不健全有很大关系。客观上要求居于要素市场基础地位的资本市场，加大服务“三农”力度。 

因此，他提出，下一步证监会将按照党中央、国务院的有关部署全面加强资本市场与现代农业的对接。
 

继续完善多层次资本市场体系，有效拓宽资本市场服务的领域和范围满足不同发展水平、阶段的农业企业多样化的融资需求；尤其要支持区域性股权市场的规范发展鼓励证券公司立足当地、深耕细作，积极为包括农业企业在内的小微企业提供个性化、专业化的服务。

继续支持农业龙头企业和大型专业化公司，通过并购、重组等方式有效整合上下游产业链进一步增强龙头企业辐射能力全面提高我国农业产业化经营水平。 

支持农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金发展，进一步盘活、留住农村存量资金吸引城市等外来增量资金，为"三农"发展引入源头活水。 

通过规范发展股权众筹融资业务、丰富中小企业债券融资品种以及支持中小微企业发行优先股等方式有序引导各类资本流入优质农业项目。

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